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松阳县以“拯救老屋”探索文旅融合下的乡村振兴

来源:未知 时间:2020-05-15 11:17

  在生态文明和乡村振兴战略大背景下,松阳县深入探索“绿水青山”转化为“金山银山”的实现路径,通过“拯救老屋行动”,对县、乡、村闲置资产资源进行盘活、整合和运营,通过植入休闲度假、文创体验、乡村民宿等文旅融合业态,复活乡村肌理。目前,全县240余幢老屋得到修缮,带动118个乡村植入民宿、康养等新型业态,近四年常住人口增加8000余人,旅游总收入增幅均超31.5%,增幅位居全市首位。我们的主要做法是:

  一、深入挖掘,全面盘活家底

  始终把“拯救老屋”作为延续乡村历史文脉、推动乡村振兴的重要抓手。自2016年1月,松阳县被认定为“拯救老屋行动”项目整县推进试点县以来,始终秉承“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的指导方针,出台了《松阳县“拯救老屋行动”实施方案》和《松阳县“拯救老屋行动”项目与资助资金管理办法》等文件,系统性梳理出符合条件确需修缮的老屋,并投入各类资金6400余万元用于修缮保护。截止目前,全县百余个传统村落和1200多幢传统建筑实现挂牌保护,近200多座宗祠、20多座古廊桥、60多公里古道、240多幢老屋得到修缮保护,在改善居民生活条件、提供村民公共活动空间、培育乡村新型业态等方面发挥了积极作用,并有效提升了普通百姓对老屋的价值判断和文化自觉。“拯救老屋行动”工作已被写入中共中央国务院《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,2019年浙江省政府工作报告提出“全面推广‘拯救老屋松阳模式’”,该模式还荣获浙江省公共管理“十佳创新奖”。首届联合国人居大会上,松阳县县委书记王峻作为国内唯一一位县级一把手受邀参加了会议,并在会上分享了松阳的创新经验。

  二、树立标杆,坚持品质建设

  始终将工匠精神贯穿于老屋修缮和后续活化利用中,以建筑针灸方式激活片区,找准发展穴位,植入一些小而精、小而美、小而特的示范引领项目。一方面,鼓励利用闲置民房、灰铺等存量资源,改造建设精品民宿、乡村博物馆、研学基地等,最大限度减少建设性破坏和破坏性建设,把好风貌关。例如白金级民宿云端觅境,建设全景玻璃窗等影响村庄整体风貌,按要求进行整改后,成为业界标杆,平均入住率达80-90%以上,成为全国首批五星级民宿推荐单位。陈家铺先锋书店、王景纪念馆、廉政文化馆等精品项目,成为网红打卡点。松阳的品质文旅项目已先后五次入展威尼斯建筑双年展等世界级展示平台。另一方面,成功吸引“省千人才”徐甜甜、清华大学罗德胤、香港大学王维仁、乡伴朱胜萱、云夕雷晓华等一批有情怀、有理想的优质工商资本和团队参与老屋改造和民宿建设。这些优秀团队的引入,不仅为文旅产业发展带来积极的示范作用,也在无形中带动当地百姓更新观念,提高审美、自律以及创造力。目前,一批掌握传统技艺的本土工匠也重拾技艺,据调查统计,参与老屋修缮项目的传统建筑工匠达到了1000余人,组建的队伍达到30余支,两家古建公司取得了省文物局颁发的“文物保护工程施工三级”企业资质,在带动传统建筑行业复兴的同时,也初步形成了“松阳工匠”品牌,衍生出了新的行业经济。 

   、强化融合,推动产业拓展

  通过老屋修缮,不仅让原住民返乡创业就业,也吸引了有文化自觉的工商资本参与乡村建设,推动乡村产业多元化发展。截止目前,在传统村落内签订、洽谈、落地的艺术家工作室110多家,建成农家乐民宿471家(其中等级民宿10家),同时利用民宿、古道、景区等串点联线,形成特色文化体验线路,带动深度游、文化游、休闲游、研学游等文旅融合业态蓬勃发展。例如四都乡平田村,依托闲置民居资源,以农村危旧房改造为契机,对原有闲置破败民居进行有效利用改造,发展特色乡村民宿产业,建成“云上平田”民宿综合体(包含6家民宿49个床位和1家可同时容纳150人就餐的特色餐厅),入住率达70%以上。同时,以艺术家工作室为基地,利用当地植物、茶叶等做植物染料,开展“扎染”手工体验活动,创立“云缬坊”文创品牌,其扎染作品于2018年10月亮相德国法兰克福书展。2019年1月,台湾美食达人王翎芳成立翎芳魔境工作室入住平田,将萝卜、茶叶等当地食材和西方烘焙文化的创新融合,研发出“三茶三点”系列美食,在线上直播教学,观看量达40万。目前,该村已成为中国乡村旅游创客基地、国家3A级旅游景区、浙江省“慢生活休闲旅游示范村”,2016年以来,累计接待参观游客60余万人次,总营业额达3200余万元。 

  四、促进增收,实现多方共赢

  以开放的姿态接纳外来人口和资金进入乡村休闲和创业产业,并鼓励村集体、农户通过租赁流转等方式参与产业发展,使乡村“资源变资产、资金变股金、房东变股东”,促进原住民与外来投资商的和谐共处。目前,松阳县以“试点‘三种模式’,探索混合所有制下的文旅融合新机制,全面推进“文化引领的乡村复兴”实践为主攻方向,在全县域开展文旅融合改革试点工作,取得了初步成效。例如三都乡上田村,创新农民合作组织方式,以政府资金为引导,通过成立农民合作社,组建混合所有制企业,协同推进村民增收致富和村集体经济发展壮大。在利益的分配上,建立“农民入股+保底收益+优先雇用+按股分红”的模式,保障农民和村集体的最根本利益。目前,该村以“乡愁”旅游为卖点,通过引入省千人徐甜甜团队参与村庄项目规划、设计、建设指导,盘活闲置资产资源,高品质完成游客接待中心、民宿综合体一期、乡村厨房、牛棚餐厅、本草堂、农本堂等项目建设,形成“原乡民宿+休闲农业+古道健身”联动发展。自2019年国庆试营业以来,累计接待游客1万余人次,实现营业收入50余万元,“原乡上田”品牌获得了良好的经济和社会效益,上田的发展模式也引起了国家发改委关注和肯定。